Мало того, что законодательство было сырым и «отставало», оно повсеместно нарушалось самой же властью: Среди наиболее распространенных и характерных нарушений, имевших место в деятельности органов исполнительной власти в ходе приватизации государственной собственности в 1993-2003 гг., необходимо указать следующие: - превышение органами исполнительной власти установленных законодательством полномочий в сфере распоряжения государственным имуществом; В результате большое количество предприятий с высокой долей оборонного заказа в 1992 году были приватизированы без ограничений, в том числе НТК «Союз», г.Москва, Машиностроительное КБ «Гранит», Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля, Иркутское авиационное производственное объединение, Нижегородское госпредприятие «Гидромаш», Московский машиностроительный завод «Знамя», Таганрогское авиационно-производственное предприятие, Московское НПО «Взлет», и т.д. - невыполнение органами исполнительной власти своих непосредственных обязанностей в сфере приватизации; Например, в результате нарушения законодательства, 34,45% акций РАО «ЕЭС России» оказались в руках иностранцев. - необоснованное занижение цены продаваемых государственных активов, притворность конкурсов и низкая результативность продаж; Здесь «блистали» залоговые аукционы. - отсутствие внешнего независимого контроля предприватизационной подготовки государственных активов и результатов приватизационных сделок; К контролю за ходом и результатами других приватизационных сделок периода конца 90-х годов 2003 годов Счетная палата не привлекалась (!). - коррупция в органах власти, отсутствие системы противодействия криминалу в сфере приватизации. Всего, по сведениям МВД России, за период с 1993-го по 2003 годы было выявлено 52938 преступлений, связанных с приватизацией. По результатам следствия в суд направлено 11045 уголовных дел, по которым привлечено к уголовной ответственности 1526 лиц. Что интересно количество переданных в суд дел в 2 и более раза меньше выявленных преступлений. И речь не о молочных предприятиях или колбасных цехах: так, например, после приобретения американской фирмой контрольного
Дата: 13 Янв 2012 16:19:01
с янв 2007ЧелябинскСообщений: 1306
1.3. Законодательство периода совершенствования правовых основ распоряжения государственной собственностью (1999-2003 гг.) В сентябре 1999 г. Правительством Российской Федерации был принят программный документ нового периода приватизации Концепция управления государственным имуществом и приватизации в РФ, где была дана общая оценка итогам предыдущих этапов приватизации. В частности, было отмечено следующее: «Несмотря на то, что в результате массовой приватизации 58,9 % предприятий стали частными, ряд поставленных целей не был достигнут: - не сформирован широкий слой эффективных частных собственников; - структурная перестройка экономики не привела к желаемому повышению эффективной деятельности предприятий; - привлеченных в процессе приватизации инвестиций явно недостаточно для производственного, технологического и социального развития предприятий; - в ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение предприятий на отечественном и мировом рынках» Любопытный вывод сделала СП: пришел "эффективный собственник" и предприятие стало неконкурентоспособным даже на внутреннем рынке! А как быть с догмой приватизаторов о том, что госудаоство управлять не может? И почему-то стыдливо умалчивается о большом количестве трупов в те годы, связанных именно с дележом народной собственности. Причем, трупов не рядовых бизнесменов, а самих приватизаторов: Владимир Головлёв, убит в 2002 г. По некоторым данным, причиной его убийства послужило его заявление по поводу начавшегося расследования процесса приватизации в Челябинской области и вызова его в Прокуратуру области, о том, что «он (Головлев В. И.) потянет многих за собой». Но в целом анализ нового Федерального закона о приватизации показывает, что законодательный (представительный) орган страны оказывается фактически устраненным от непосредственного влияния на процессы приватизации в России. В течение 2002-2003 годов были разработаны детальные механизмы и процедуры реализации для шести способов приватизации из десяти, указанных в новом Законе о приватизации. Для оставшихся четырех способов приватизации нормативная база, конкретизирующая процедуры их применения, на момент проведения экспертно-аналитического мероприятия отсутствовала. Причем, по оценкам экспертов, именно эти способы приватизации являются потенциально наиболее заманчивыми для различных групп интересов с точки зрения организации их лоббирования: продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций ОАО (посредством выпуска и размещения депозитарных расписок); продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг; внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО; продажа акций ОАО по результатам доверительного управления. 1.4. Основные направления совершенствования правовой базы приватизации Законодательное регулирование на протяжении 1993-2003 гг. носило не опережающий, а реактивный характер, в связи с чем правовая база постоянно «отставала» как от реальных процессов приватизации, так и от стремительно развивающихся «новаций» в сфере экономической преступности. Наиболее яркие моменты: 1. ...действующее законодательство обнаруживает свою неполноту именно в части, касающейся обеспечения гарантий защиты прав государства (и местного самоуправления) как собственника. Это противоречит как требованиям Конституции Российской Федерации, так и нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, которым должно соответствовать законодательство о приватизации 2. ...законодательно не установлены критерии отнесения предприятия к числу производящих продукцию, имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства 3. Не созданы правовые механизмы, препятствующие осуществлению так называемых криминальных банкротств предприятий.
Дата: 13 Янв 2012 15:14:43
с янв 2007ЧелябинскСообщений: 1306
RNic, Вы не заметили, там главный пункт под номером 4. Если перестройка и ускорение начнутся в США и последует приватизация, то как раз за такую сумму пойдут их предприятия. Это не потому, что они такие дорогие. А потому, что на этом пути бывает инфляция :)
Дата: 12 Янв 2012 18:07:42
с апр 2009ОдессаСообщений: 138
RNic, не сомневайтесь, 1) если нужно будет распилить бабло - может! Ах во оно как! У меня к Вам предложение. Продайте кому нибудь свою квартиру за выше означенную мной сумму, бабло распилим 99% Вам как хозяину, 1% мне, как подавшему Вам идею. Пока!
Дата: 12 Янв 2012 17:52:59 · Поправил: RNnic (12 Янв 2012 17:54:20)
с ноя 2010только самолётом можно долететьСообщений: 396
Страница: 2
—› —› Экономика СССР - Приватизация - Экономика РФ = ?
· · · · · ·
На сайте: гостей - 8,участников - 0
Клубный форум - обо всем, кроме радио
Экономика СССР - Приватизация - Экономика РФ = ? - Страница 2
Комментариев нет:
Отправить комментарий